Правовая культура и конституционное развитие в России в ХIX - XXI веках
Высшая школа государственного аудита

Особую роль и значение конституций в жизни социума трудно переоценить. Сегодня Конституция это основа легитимности власти, ядро правового сознания и опора современного гражданского общества. Устойчивость Основного закона является залогом политической стабильности и успешного развития любого государства. Исследователи все чаще приходят к выводу о том, что в современном мире конституции, особенно те, которые были приняты в период становления новой общественно-политической системы, играют роль инструмента управления масштабными переменами в обществе и государстве. Конституция – это определенный способ, посредством которого одна общественная система порождает другую. Такой принципиально важный подход к пониманию значения конституционных актов в жизни общества, в обеспечении устойчивости суверенных политических систем и управлении общественным развитием означает, что базовые знания в этой сфере должны стать частью интеллектуального багажа каждого современного человека — гражданина своей страны с активной жизненной позицией.

Конституция (от лат. constitution), как нормативно правовой акт высшей юридической силы отличается особым порядком разработки и изменения. Принятие конституций обусловлено историко-правовыми условиями и факторами, определяющими развитие конституционного процесса в стране. По своему содержанию Конституция всегда является документом и общества, и государства, наглядно демонстрирующий уровень и особенности правовой культуры социума. Конституции показывают, к каким целям стремится конкретное общество; какие идеи и ценности оно считает жизненно важными для своего существования и развития; какой тип отношений между Человеком, Обществом, Государством считается правильным и желаемым.

Суть любой конституции (независимо от социальной системы) состоит в том, что она законодательно оформляет трансформацию государства и общества, обеспечивая стабильность политической системы. Конституция всегда управляет общественным развитием, формулируя новые задачи развития конституционного процесса в стране. На базе Конституции возникает стройная система законодательства, регулирующая различные стороны жизни государства и общества, адаптирующая практику государственного и общественного управления к новым реалиям и вызовам современности. Так, каждая конституция, принятая в нашей стране в XX веке, знаменовала собой определённый этап социально-политического развития российского государства и общества и, особенности политического менталитета социума. Конституционная история России ХХ века всегда опиралась на давние исторические, национальные и др. особенности правовой культуры страны, сформировавшиеся ещё в ХIX веке. Именно поэтому содержание текста любой Конституции в немалой степени связано с уровнем развития правовой культуры не только её создателей, но и общества в целом.

Можно ли сегодня применительно к ХХ веку говорить о социально-правовой готовности российского социума к изменениям конституционного порядка? Какова в России была историческая реальность подобных законодательных инициатив? Что такое правовая культура в России и какова её особенность? Как, кем и когда формировались массовые общественные настроения в связи с разработкой и принятием новых Конституций в нашей стране? В какой степени оказались реализованы на практике те модели, что были заложены в конституциях разного времени? Что такое правовой менталитет российского общества и как он форсировался? Эти и многие другие вопросы предполагается рассмотреть в данном межфакультетском лекционном курсе.

Особый акцент будет сделан на таких малоизвестных страницах правовой и конституционной истории российского государства и общества в XIX - XIX веках, как особенности развития правой культуры российского социума в ХХ веке; признаки и факторы, влияющее на формирование правовой культуры в России; правовой менталитет советского человека; отражение противоречий правового характера при формировании союзного государства в Конституции СССР 1924 года; история разработки и принятия Конституций РСФСР 1925 и 1937 годов; проекты и конституционные инициативы 1960-х годов Н.С. Хрущева; условия и особенности создания текста Конституции Российской Федерации 1993 года; организационные формы и методы работы Конституционных комиссий разных лет; цифровое общество и правовая культура в России в ХXI веке и др.

При чтении данного межфакультетского лекционного курса, построенного в формате «лекция-обсуждение» будут использованы ресурсы «Электронного Музея конституционной история России» (http://www.rusconstitution.ru).